Porównanie ram prawnych materiałów mających kontakt z żywnością: FDA, UE, MERCOSUR, Indie, Chiny, Japonia i Tajlandia
Globalny handel materiałami mającymi kontakt z żywnością napotyka na istotne wyzwania wynikające z odmiennych podejść regulacyjnych. Choć zarówno substancjowe ramy FDA, jak i materiałowe systemy UE, Chin, Indii czy Tajlandii opierają się na pozytywnych listach dopuszczonych substancji i określonych limitach migracji, to szczegółowe protokoły badawcze, wybór symulantów oraz założenia dotyczące narażenia znacząco się różnią. W USA analiza i zarządzanie ryzykiem odbywają się w jednym organie (FDA), podczas gdy w UE funkcje te są podzielone między EFSA, odpowiedzialną za ocenę, oraz DG SANTE, wdrażającą przepisy. MERCOSUR stara się harmonizować normy na bazie prawa unijnego i amerykańskiego, lecz wymagań implementacyjnych dokonują poszczególne kraje członkowskie, co w praktyce generuje dodatkowe różnice. Indie i Japonia, mimo że przyjęły model pozytywnych list i limitów migracji, stosują własne metody wyznaczania ogólnych (OML) i specyficznych (SML) limitów, a Japonia jeszcze do 2025 r. finalizuje wdrożenie nowego systemu. W Tajlandii, poza krajowym prawem, wykorzystuje się rejestrację FDA oraz wspólne standardy ASEAN, zarządzane przez DSS. Pomimo tych rozbieżności nieustannie rozwijają się wspólne inicjatywy – od unifikacji metod analitycznych po prace w ramach Codex Alimentarius czy ASEAN – które mają na celu stopniowe zbliżanie list substancji, ujednolicenie procedur badawczych i harmonizację scenariuszy narażenia, co w dłuższej perspektywie usprawni międzynarodową wymianę handlową i jeszcze bardziej podniesie poziom ochrony konsumentów.
Tabela 1. Kluczowe różnice i podobieństwa między regulacjami materiałów mających kontakt z żywnością w poszczególnych regionach świata
Jurysdykcja | Podstawa prawna | Podejście | Lista substancji | Limity migracji | Organ oceny ryzyka |
USA | Federal Food, Drug, and Cosmetic Act | substancjowe | pozytywna (FCN) | na substancję (TDI) | FDA (łączenie A i M) |
UE | Rozporz. (WE) 1935/2004; 10/2011 | materiałowe | pozytywna (EFSA) | Ogólne, specyficzne | EFSA (ocena), DG SANTE (wdrożenie) |
MERCOSUR | GMC 02/12, transpozycje krajowe | mieszane | wg UE/CFR | wg UE/CFR | ANVISA, SENASA itp. |
Indie | FSSAI Packaging Regulations | materiałowe | brak jednolitej | OML, SML | FSSAI |
Chiny | GB 4806.1–2016 | materiałowe | pozytywna (GB) | Ogólne, specyficzne | CFSA |
Japonia | Food Sanitation Act (2020 - 2025) | substancjowe | pozytywna | OML, SML | MHLW |
Tajlandia | Food Act B.E. 2522 | materiałowe | wymaga FDA no. | wg GB/UE | TFDA, ASEAN Centre (DSS) |
Przeczytaj także
-
18.07.2025
Nowy model ROP - projekt ustawy
Projekt dotyczy m.in. obowiązków wytwórców, importerów i dystrybutorów opakowań; ograniczenia w zakresie stosowania określonych formatów opakowań, a także toreb na zakupy z tworzywa sztucznego
-
08.05.2025
Lepsze opakowania i know-how dla polskich firm dzięki europejskiej współpracy
Rozwój innowacyjnych, wysokobarierowych opakowań z papieru i tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością wspiera rozpoczęty w marcu 2024 roku europejski projekt BeFORE.
-
02.05.2025
Przegląd najnowszych osiągnięć kształtujących przyszłość opakowań żywności jadalnej z zawartością substancji przeciwdrobnoustrojowych
Przedstawiamy obszerny przegląd najnowszych osiągnięć wpływających na przyszłość opakowań żywności z dodatkiem substancji przeciwdrobnoustrojowych.