Chiny nie są w stanie zagwarantować zgodności eksportu drobiu z przepisami UE - wnioski z audytu DG SANTE

Audyt przeprowadzony przez służby Komisji Europejskiej w Chinach wykazał istotne braki w systemie kontroli dotyczących produkcji i eksportu mięsa drobiowego oraz niektórych innych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych na rynek Unii Europejskiej. Z opublikowanego raportu wynika, że obecny system nadzoru nie zapewnia wystarczających gwarancji, iż produkty wysyłane do UE spełniają unijne wymogi w zakresie bezpieczeństwa żywności oraz dobrostanu zwierząt.

Kontrola została przeprowadzona przez jednostkę audytową Komisji Europejskiej działającą w ramach DG SANTE. Jej celem była ocena funkcjonowania chińskiego systemu oficjalnych kontroli oraz certyfikacji w odniesieniu do eksportu produktów z mięsa drobiowego i mięsa królika do Unii Europejskiej. Audyt miał sprawdzić, czy mechanizmy nadzoru oraz procedury stosowane przez chińskie organy są w stanie zapewnić zgodność eksportowanych produktów z wymaganiami unijnego prawa żywnościowego.

Chińskie władze nie zapewniają wystarczających gwarancji dla deklaracji składanych w certyfikatach eksportowych

Wnioski raportu wskazują, że oficjalne kontrole prowadzone przez chińskie władze nie zapewniają wystarczających gwarancji dla deklaracji składanych w certyfikatach eksportowych. Według audytorów system nadzoru nie daje pewności, że mięso drobiowe i produkty pochodne przeznaczone na eksport do UE spełniają wymagania dotyczące zdrowia publicznego, identyfikowalności oraz dobrostanu zwierząt. W raporcie podkreślono, że obecne procedury nie pozwalają w pełni potwierdzić prawdziwości oświadczeń zawartych w oficjalnych świadectwach towarzyszących eksportowanym produktom.

Jednym z kluczowych problemów zidentyfikowanych podczas audytu są luki w systemie identyfikowalności surowca i produktów. Audytorzy wskazali, że w niektórych przypadkach nie było możliwe jednoznaczne potwierdzenie pochodzenia surowca używanego do produkcji wyrobów przeznaczonych na rynek unijny. Zwrócono także uwagę na niewystarczające oddzielenie produkcji przeznaczonej na eksport do UE od produkcji kierowanej na inne rynki, gdzie obowiązują inne standardy.

Raport wskazuje również na problemy związane z nadzorem nad zakładami produkcyjnymi oraz systemem certyfikacji eksportowej. W ocenie audytorów procedury kontrolne stosowane przez chińskie organy nie zawsze pozwalają wykryć niezgodności, a nadzór nad zakładami objętymi systemem eksportowym bywa niewystarczający. W kilku przypadkach audytorzy odnotowali także nieprawidłowości dotyczące stosowania wymogów w zakresie dobrostanu zwierząt w rzeźniach.

Istotnym elementem oceny była również współpraca pomiędzy instytucjami odpowiedzialnymi za nadzór weterynaryjny i bezpieczeństwo żywności w Chinach. Raport wskazuje, że podział kompetencji między różnymi organami administracji może prowadzić do luk w systemie kontroli oraz utrudniać skuteczny przepływ informacji dotyczących niezgodności.

Ustalenia audytu mogą mieć znaczenie dla dalszej oceny chińskiego systemu eksportowego przez instytucje unijne. Komisja Europejska regularnie przeprowadza takie kontrole w krajach trzecich, które eksportują produkty pochodzenia zwierzęcego do UE, aby potwierdzić, że ich systemy kontroli zapewniają poziom ochrony zdrowia publicznego równoważny z wymogami obowiązującymi w Unii.

W przypadku wykrycia istotnych braków Komisja może zwrócić się do władz danego kraju o wdrożenie działań naprawczych lub wprowadzić dodatkowe środki nadzorcze dotyczące importu. Wnioski z audytu w Chinach wskazują, że dalsze działania w tym zakresie mogą być konieczne, aby zapewnić pełną zgodność eksportowanych produktów z unijnymi standardami bezpieczeństwa żywności.

Więcej szczegółów w raporcie – link poniżej.

Źródło: https://www.reussir.fr/lesmarches/sites/lesmarches/files/2026-02/ct-2025-0037_-final_report.pdf​