Ogólny kontekst
We francuskim Dzienniku Urzędowym opublikowano postanowienie z dnia 5 września 2025 r. ustanawiające modulacje mające zastosowanie do składek finansowych płaconych przez producentów, gdy zawierają one tworzywa sztuczne pochodzące z recyklingu (fr. Arrêté du 5 septembre 2025 fixant les modulations applicables aux contributions financières versées par les producteurs lorsqu'ils incorporent des matières plastiques recyclées). Rozporządzenie modyfikuje specyfikacje mające zastosowanie do zatwierdzonych organizacji ekologicznych w sektorach rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) opakowań domowych, zawartości i pojemników produktów chemicznych, które mogą stanowić znaczne zagrożenie dla środowiska. Akt wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r.
Treść przepisów
Jednym z kluczowych elementów regulacji jest ustalenie modulacji wysokości składek płaconych przez producentów, która uzależniona jest od ilości użytego plastiku pochodzącego z recyklingu. Modulacja ma formę premii wypłacanej producentowi za każdy produkt za tonę plastiku pochodzącego z recyklingu włączonego do produktów, które sprzedaje. Na przykład, premia w wysokości 450 euro za tonę przysługuje w odniesieniu do włączonego tworzywa sztucznego z recyklingu odpadów z produktów z innych sektorów z rozszerzoną odpowiedzialnością producenta niż produkt, w którym tworzywo sztuczne z recyklingu zostało włączone. Natomiast w przypadku włączonego przetworzonego tworzywa sztucznego z recyklingu odpadów z produktów z tego samego sektora z rozszerzoną odpowiedzialnością producenta, co produkt, w którym włączone jest tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu premia wynosi 550 euro.
Od możliwości uzyskania premii zostały przewidziane również pewne wyjątki. Do przyznania premii nie będą kwalifikowały się wszelkie produkty, których tworzywo sztuczne pochodzące z recyklingu pochodzi z recyklingu o wydajności masowej mniejszej niż 50%. Aby skorzystać z premii, produkty będą musiały być również zgodne m.in. z zasadą bliskości. Produkty będą uznawane za spełniające ten wymóg jedynie w sytuacji gdy etapy zbierania, sortowania, recyklingu i włączenia tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu są przeprowadzane łącznie:
- w maksymalnym promieniu 1500 kilometrów wokół barycentrum terytorium sześciokątnego (46° 29ʹ 38ʺ N, 2° 36ʹ 10ʺ E, obliczone przez IGN);
- w kraju Unii Europejskiej lub w państwie trzecim spełniającym normy równoważne normom przewidzianym w dyrektywie ramowej w sprawie odpadów, dyrektywie w sprawie emisji przemysłowych oraz wszystkich europejskich przepisów i dyrektyw europejskich mających zastosowanie do produktów objętych niniejszym dekretem.
Jednocześnie ustalono minimalny wskaźnik włączenia plastiku z recyklingu. W przypadku plastikowych butelek na napoje (bez nakrętki; PET: bezbarwny, kolorowy, nieprzezroczysty), do dnia 31 grudnia 2029 będzie on musiał wynosić 25%, a od 1 stycznia 2030 r. będzie to 30%.
Oprócz tego zdefiniowano szereg pojęć takich jak m.in. „odpady pokonsumenckie”, „opakowania wrażliwe na kontakt”, "proces recyklingu”. „proces recyklingu” oraz „plastik”.
Pełen tekst francuskiej regulacji jest dostępny na stronie:
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2025/9/5/TECP2506054A/jo/texte
Autor:Magdalena Wolska
Prawniczka, ekonomistka. Ekspertka prawa żywnościowego i liderka projektu FoodFakty LEX Scan. Doktorantka w Zakładzie Prawa Rolnego i Żywnościowego w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk (PAN) w Warszawie. Przygotowuje rozprawę doktorską dotyczącą urzędowej kontroli w rolnictwie ekologicznym. Autorka artykułów naukowych z zakresu prawa żywnościowego.
Kontakt: magdalena.wolska@foodfakty.pl
tel. 660 146 148
LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/mwolskaeko/