Ogólny kontekst 

13 listopada 2024 r. opublikowano zawiadomienie Komisji - Wytyczne dotyczące rozporządzenia (UE) 2023/1115 w sprawie produktów niepowodujących wylesiania (C/2024/6789). Dokument stanowi odpowiedź na pojawiające się pytania i wątpliwości dotyczące przepisów związanych z przeciwdziałaniem wylesianiu (tzw. rozporządzenie EUDR). Wytyczne nie stanowią źródła prawa ani nie mają mocy wiążącej, a ich celem jest ułatwienie wykonywania przepisów rozporządzenia 2023/1115, w połączeniu z którymi muszą być analizowane. 

Treść wytycznych 

Wytyczne zawierają szereg praktycznych wskazówek, które mogą okazać się pomocne podczas interpretacji przepisów w sprawie wylesiania. Ważnym elementem dokumentu są liczne definicje obejmujące takie pojęcia jak np. wprowadzanie do obrotu, udostępnianie na rynku, wywóz oraz podmiot (w kontekście podmiotów odpowiedzialnych za zgodność z przepisami rozporządzenia 2023/1115). W ramach wytycznych wyjaśniono również ogólne pojęcia takie jak np. należyta staranność oraz znikome ryzyko, z uwzględnieniem pytań, które mogą być pomocne podczas jego oceny. Wśród kwestii, na które przedsiębiorcy powinni zwrócić uwagę podczas oceny ryzyka wskazano m.in. gdzie wyprodukowano produkt; czy łańcuch dostaw jest złożony; czy odnośne produkty zostały wyprodukowane zgodnie z właściwymi przepisami kraju produkcji oraz czy dostawca udostępnia wszystkie dokumenty wykazujące zgodność z obowiązującymi przepisami i czy można je natychmiast zweryfikować. Oprócz tego, z uwagi na różne okresy przejściowe, wyjaśniono, które podmioty podlegają jakim terminom. 

Za ważny element wytycznych należy uznać także dwa załączniki zawierające konkretne, praktyczne przykłady wraz z możliwymi scenariuszami, które pokazują schemat interpretacji przepisów i postępowania w określonych sytuacjach. 

Pełna treść wytycznych dostępna jest pod adresem:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52024XC06789&qid=1731581009993