Ukraina zamierza zwiększyć wsparcie dla sektora warzywniczego

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski zapowiedział, że od września 2020 r. chce przywrócenia odrębnego Ministerstwa Polityki Rolnej i powołania jego ministra. Oznacza to, że ukraińskie ministerstwo rolnictwa należałoby wyodrębnić z obecnie funkcjonującego Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu oraz Ministerstwa Polityki Rolnej i Żywności, o których utworzeniu parlament zdecydował we wrześniu 2019 r.

Oczekiwania wobec przyszłego ministra

Prezydent oczekuje na propozycje rolników i przetwórców produktów rolnych w sprawie kandydatur na stanowisko ministra.

Nowy minister miałby się zająć m.in. programem, który zapewni wsparcie państwa dla ukraińskiego przemysłu ziemniaczanego. W programie mają się też znaleźć kwestie związane z budową magazynów/przechowalni dla warzyw. Zaprezentowana obecnie koncepcja zakłada częściowy zwrot do 25% kosztów budowy i/lub zakup wyposażenia (spółdzielczych) centrów pakowania świeżych warzyw i melonów, a także do 25% zwrot kosztów budowy nowych kompleksów szklarniowych.

Wymagania sektora owocowo-warzywnego

Ukraiński przemysł owocowo-warzywny postuluje również o inne kompleksowe rozwiązania, np. obniżenia stawki VAT z obecnie stosowanych 20% argumentując, że większość krajów UE utrzymuje niskie stawki VAT na produkty rolne.

Wartość rynku warzyw i owoców

Według Ukraińskiego Stowarzyszenia Owocowo-Warzywnego (UPOA) wielkość handlowego rynku warzyw w Ukrainie szacuje się łącznie na około 60 mld UAH (czyli ok. 8 mld PLN) w cenach hurtowych. Jednocześnie według szacunków FAO, szara strefa obrotu warzyw w Ukrainie obejmuje nawet 80% produkowanego wolumenu na rynek świeży.

Komplikacje z podatkiem VAT

Większość ukraińskich producentów warzyw to małe gospodarstwa rodzinne. Z tego powodu, chociaż uprawiają produkty legalnie, nie są płatnikami VAT. Dlatego też, jeśli hurtownik kupuje warzywa od takiego rolnika, od razu traci 20% ich wartości i z jego punktu widzenia bardziej opłacalne i łatwiejsze staje się kupowanie importowanych owoców i warzyw lub produktów od dużego producenta, który jest płatnikiem VAT. W ten sposób mali i średni producenci warzyw w Ukrainie nie maja szans rozwoju i handlują głównie na rynkach i bazarach, sprzedając za gotówkę. Ponadto obserwowany jest niepokojący trend wzrostu importu warzyw i spadku ich eksportu. W 2019 roku, wg. danych Comtrade Ukraina wyeksportowała warzywa (kod CN 07) za 175,7 mln USD, a zaimportowała za 189,3 mln USD, co oznacza ujemne saldo w wartości obrotu warzywami.

Branża proponuje rozwiązanie problemu

Dlatego też ukraińskie organizacje branżowe postulują obniżkę stawek VAT na owoce i warzywa, co ich zdaniem wpłynie pozytywnie na rozwój tych sektorów, a jednocześnie będzie dawało dodatkowe źródło dochodów budżetowych dla Ukrainy.

Źródło: www.agronomist.pl