Oznaczania alergenów na etykietach produktów spożywczych – nowe przepisy w Holandii

Aktualnie przepisy dotyczące ostrożnościowego oznaczania alergenów (Precautionary Allergen Labelling, PAL) są różne w poszczególnych państwach członkowskich, ponieważ Unia Europejska nie wydała jeszcze wiążących reguł w tej kwestii.

W dn. 13 grudnia br. Holandia powiadomiła Komisję Europejską o swoim nowym projekcie dotyczącym przepisów wobec alergenów. Państwa członkowskie mają obowiązek informować KE o każdym projekcie rozporządzenia technicznego, aby zapobiec barierom w handlu w UE. Jest to zatem postrzegane jako ważny krok w kierunku harmonizacji europejskiej.

Dokument Policy Rule on Precautionary Labelling (Polityka Ostrożnościowego Oznaczania Alergenów), został wydany przez holenderskie Ministerstwo Zdrowia, Opieki Społecznej i Sportu.

Cele dokumentu

Dokument określa zasady stosowania ostrzeżeń o potencjalnej obecności alergenów w produktach spożywczych, które mogą powstać w wyniku niezamierzonego zanieczyszczenia (cross-contamination).

• Zapewnienie ochrony zdrowia konsumentów z alergiami poprzez transparentne informowanie o możliwej obecności alergenów.
• Zminimalizowanie ryzyka związanego z niewłaściwym stosowaniem ostrzeżeń, co mogłoby prowadzić do ograniczenia wyboru żywności przez alergików lub obniżenia wiarygodności takich oznaczeń.
• Oznakowanie jest wymagane tylko wtedy, gdy analiza ryzyka wykazuje, że istnieje realne zagrożenie dla zdrowia konsumentów z alergiami.

Kluczowe postanowienia

Oznakowanie powinno być stosowane w przypadkach, gdy przekroczone zostaną ustalone wartości referencyjne alergenów.

Obowiązkowe jest użycie fraz „Może zawierać xxx” lub „Nieodpowiednie dla xxx” jako standardowego komunikatu.

Produkty rzemieślnicze (np. lokalnie wytwarzane produkty) mają specyficzne regulacje umożliwiające stosowanie ostrzeżeń w przypadku możliwości zanieczyszczenia alergenami, bez konieczności przekroczenia wartości referencyjnych.

Producenci będą mieć obowiązek przeprowadzenia szczegółowych ocen ryzyka oraz dokumentowania działań zapobiegawczych. Konieczne będzie dostosowanie etykiet, co wiąże się z dodatkowymi kosztami administracyjnymi i produkcyjnymi.

Podstawy prawne

Przepisy opierają się na unijnych regulacjach dotyczących bezpieczeństwa żywności i znakowania (np. Rozporządzenie UE nr 1169/2011, nr 178/2002, nr 852/2004).

Mają wejść w życie 1 stycznia 2026 roku.

Znaczenie dla innych państw UE

Holandia, wprowadzając swoje regulacje oparte na naukowo ustalonych wartościach referencyjnych, może stać się punktem odniesienia dla innych państw członkowskich. Regulacja ta może wywołać debatę na poziomie unijnym, prowadząc do bardziej jednolitych standardów.

Zapoznaj się z pełną treścią dokumentu!

Źródło: https://technical-regulation-information-system.ec.europa.eu/en/notification/26499